Με επιστολή που υπογράφει ο Αντόνιο Ταγιάνι, επίτροπος Βιομηχανίας/Επιχειρηματικότητας και αντιπρόεδρος της Κομισιόν, η Ε.Ε. θέτει - με τη μορφή της αιτιολογημένης γνώμης - υπόψιν της ελληνικής κυβέρνησης σειρά ζητημάτων αναφορικά με διατάξεις και περιορισμούς στο υπό διαμόρφωση σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση της εγχώριας αγοράς τυχερών παιχνιδιών.
Σύμφωνα με το κείμενο της επιστολής που παρέλαβαν οι αρμόδιες κυβερνητικές υπηρεσίες, έμφαση δίνεται κατά κύριο λόγο, στα θέματα: της αδειοδοτικής διαδικασίας και των όρων συμμετοχής στους διαγωνισμούς, στον περιορισμό του αριθμού των αδειών που θα δημοπρατηθούν για τη δραστηριοποίηση στο online gambling, στην ύπαρξη ειδικών διατάξεων που αφορούν στον ΟΠΑΠ και τον ΟΔΙΕ, στην υποχρέωση πληρωμών αποκλειστικά μέσω πιστωτικών ιδρυμάτων που είναι εγκατεστημένα και λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα, στην υποχρέωση αποθήκευσης δεδομένων σε servers με έδρα την Ελλάδα, στην επιβολή ποινών σε μη Έλληνες πολίτες και στην ασάφεια στην περιγραφή του όρου “παιχνιομηχανήματα”.
Αναλυτικά, η Ε.Ε. στην αιτιολογημένη γνώμη σημειώνει πως ένας ποσοτικός περιορισμός (σ.σ. το σχέδιο νόμου προβλέπει τη δημοπράτηση 15 έως 50 αδειών για το διαδικτυακό στοιχηματισμό), συνιστά εμπόδιο στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στην Ε.Ε. και για αυτό το λόγο απαιτείται επαρκή αιτιολόγηση, κάτι που δεν γίνεται στο προτεινόμενο σχέδιο νόμου.
Ερωτήματα εγείρονται, σύμφωνα με την Ε.Ε., και στην πρόβλεψη για την ενεργοποίηση ειδικών διατάξεων στις περιπτώσεις του ΟΠΑΠ και του ΟΔΙΕ. Έμφαση δίνεται στην υποχρέωση κάρτας παίκτη, στους ηλικιακούς περιορισμούς αλλά και στη διαφήμιση. Μεταξύ άλλων, η Ε.Ε. δίνει βάρος στο ότι θα ισχύσουν διαφορετικοί κανόνες για τους νέους παίκτες της αγοράς, σε σχέση με αυτούς που υφίστανται για τους υπάρχοντες operators. Η Κομισιόν ζητά επίσης να μάθει από τις ελληνικές αρχές εάν οι υπάρχοντες operators μπορούν να ξεκινήσουν την παροχή on-line παιχνιδιών πριν την έναρξη ισχύος του νόμου και εάν οι κανόνες που θεσπίζονται, θα ισχύσουν σε αυτή την περίπτωση.
Αντιρρήσεις υπάρχουν και για το ζήτημα της υποχρέωσης πληρωμών των κερδών προς τους παίκτες αποκλειστικά μέσω πιστωτικών ιδρυμάτων ή ιδρυμάτων πληρωμών που είναι εγκατεστημένα και λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα. Όπως σημειώνεται στην επιστολή, μπορεί να υποστηριχθεί πως οι ξένες εταιρείες που θα αδειοδοτηθούν στην Ελλάδα θα υποστούν επιπλέον βάρος για να έχουν τέτοια οικονομική υποστήριξη, τη στιγμή που έχουν τη δυνατότητα τέτοιων υπηρεσιών απευθείας από τα ιδρύματα των χωρών στις οποίες εδρεύουν.
Σε ό,τι αφορά στα παιγνιομηχανήματα, η Κομισιόν εντοπίζει ασάφειες στην περιγραφή τους και στην πιστοποίηση από την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, ενώ ζητείται η άρση των περιρισμών που συνεχίζουν να υφίστανται (από το ν.3037/2002) για τα ηλεκτρονικά τυχερά παιχνίδια, για τους οποίους η Ελλάδα έχει καταδικαστεί στο ΔΕΚ.
Απορία εκφράζεται, τέλος, και για το γεγονός ότι για τη λειτουργία τους σε “μικτούς χώρους” (σ.σ. όπου ο μέγιστος αριθμός παιγνιομηχανημάτων διεξαγωγής τυχερών παιγνίων δεν υπερβαίνει τα τρία), προϋπόθεση αποτελεί να έχουν ελάχιστη επιφάνεια 80 τετραγωνικών...