Πιθανότατα τον Αύγουστο αναμένεται να ψηφιστεί από τη Βουλή το πολυσυζητημένο νομοσχέδιο για την αγορά τυχερών παιχνιδιών – εν μέσω επικρίσεων και αντιδράσεων.
Να θυμίσουμε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δώσει στην Ελλάδα περιθώριο (standstill) μέχρι τις 8 Αυγούστου. Με το πέρας της «προθεσμίας», η Ελλάδα μπορεί να τεθεί σε διαδικασία παράβασης –εφόσον ο νόμος δεν είναι πλήρως συμβατός με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία.
Μια άδεια για «φρουτάκια» ανά 300 κατοίκους
Από τους πολέμιους του νομοσχεδίου είναι τα καζίνα, που εξέδωσαν ανακοίνωση κατηγορώντας την κυβέρνηση ότι το κείμενο που απεστάλη στις Βρυξέλες για έγκριση από την Κομισιόν είναι διαφορετικό από αυτό που κατατέθηκε στη Βουλή, ενώ ο αριθμός των παιγνιομηχανημάτων (τα γνωστά «φρουτάκια») που προβλέπεται είναι τεράστιος σε σχέση με τον αριθμό των κατοίκων της χώρας.
Η ανακοίνωση προχωρά και σε μια σύγκριση της κατάστασης που προβλέπει για τη χώρα το νομοσχέδιο, με αυτή που ήδη επικρατεί σε άλλε χώρες. Για παράδειγμα, στην Ιταλία των 60 εκατομμυρίων κατοίκων λειτουργούν 50.000 μηχανήματα (δηλαδή ένα ανά 1.200 κατοίκους), στην Ελλάδα των 11 εκατομμυρίων σχεδιάζεται η εγκατάσταση 35.000 μηχανημάτων (που σημαίνει ένα ανά 314 κατοίκους).
Πολυεθνικές Online
Το νομοσχέδιο όμως έχει προκαλέσει και την αντίδραση των εταιριών online που ενδιαφέρονται για την ελληνική αγορά, όπως οι Stanley Bet και Betfair - που διαπιστώνουν πως η δραστηριοποίησή τους εντός των ελληνικών συνόρων παραμένει απαγορευτική.
Εκτός από το θέμα της περίοπτης θέσης του ΟΠΑΠ στο νέο τοπίο των τυχερών παιχνιδιών, από τα βασικότερα σημεία του νομοσχεδίου που προκαλούν αντιδράσεις στους Ευρωπαίους είναι ότι συμμετέχοντες σε διαγωνισμούς αδειοδότησης τυχερών παιγνίων και οι κάτοχοι αδειών παροχής διαδικτυακών παιγνίων οφείλουν να είναι μόνιμα εγκατεστημένοι στην Ελλάδα.
Οι ίδιοι κύκλοι υπογραμμίζουν ότι και ο περιορισμός στον αριθμό των αδειών που πρόκειται να δοθούν αποτελεί παραβίαση της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών. Σε ό,τι αφορά την απαγόρευση της λειτουργίας των ανταλλακτηρίων στοιχηματισμού, οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές υπογραμμίζουν ότι πρόκειται για μια επιλεκτική και δυσανάλογη απαγόρευση που εμποδίζει την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών.
Ούτε η Κομισιόν είναι ευχαριστημένη!
Προς αναμόρφωση –εάν όχι απόσυρση και εκ νέου σύνταξη– φαίνεται να οδεύει εκ νέου το σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων. Σύμφωνα με όσα διαβάζουμε σήμερα στο Capital.gr, «η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ενημερώσει στο υψηλότερο δυνατό πολιτικό επίπεδο την ελληνική κυβέρνηση πως ο νόμος-πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια, όπως απεστάλη προς έγκριση με τη νέα του μορφή, συνεχίζει να μην συμβαδίζει σε μεγάλο του μέρος με το κοινοτικό δίκαιο».
Όπως αναφέρεται, μάλιστα, η ελληνική πλευρά έχει δεσμευτεί περί «συμμόρφωσης στις κοινοτικές διαδικασίες» και κυρίως τήρησης των διαδικασιών μέσω της μόνιμης ελληνικής αντιπροσωπείας στις Βρυξέλλες.
Νέα νομοσχέδιο;
Με τις φήμες να θέλουν άλλο νομοσχέδιο στις Βρυξέλες και άλλο στην ελληνική Βουλή, υπό το πρίσμα των αντιδράσεων της Κομισιόν, δεν θα πρέπει να αποκλείεται η αναμόρφωση και η εκ νέου υποβολή του σχεδίου νόμου για τα τυχερά παιχνίδια σύμφωνα με τις επιταγές της Ε.Ε.
Στο επίκεντρο των αντιδράσεων (και άρα ανοιχτές για αλλαγές) είναι οι διατάξεις σχετικά με:
• τον περιορισμό στον αριθμό των αδειών για το διαδικτυακό στοιχηματισμό
• την υποχρέωση συναλλαγών αποκλειστικά μέσω πιστωτικών ιδρυμάτων που είναι εγκατεστημένα και λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα
• την υποχρέωση αποθήκευσης δεδομένων σε servers με έδρα την Ελλάδα
• την υποχρέωση έκδοσης ατομικής κάρτας παίκτη για τους παίκτες του διαδικτύου.